Россия призывает Сирию принять новую Конституцию в течение 18 месяцев

11 ноября 2015

Россия призывает Сирию принять новую Конституцию в течение 18 месяцев Россия распространила документ, в котором содержится программа прекращения пятилетнего конфликта в Сирии и который призывает разработать новую Конституцию в срок до 18 месяцев .
Предлагается вынести ее обсуждение на всенародный референдум, который должен пройти после досрочных президентских выборов.
В документе, полученном The Associated Press, не стоит вопрос об уходе президента Сирии Башара Асада в отставку во время переходного периода , что, в свою очередь, является ключевым требованием оппозиции. В нем только говорится о том, что "президент Сирии не будет председательствовать на заседании комиссии по изменению Конституции." Кроме того, в документе содержится предложение специальному представителю ООН Стаффану де Мистура запустить политический процесс между сирийским правительством и делегатами от "обьединения оппозиционных групп" на основе коммюнике , согласованного в июне 2012 года представителямих крупных держав в Женеве, призывающие к созданию переходного руководящего органа Сирии с полномочиями исполнительной власти, для підготовки и проведения выборов. Как сообщает The Associated Press, заместитель преставителя России при ООН Владимир Сафронков выразил сожаление об утечке информации об этом документе: "Это наше видение - это наше предложение." "И, конечно, мы прислушиваемся к предложениям от противоположной стороны. Это просто вклад России,так как мы хотим запустить политический процесс ... чтобы стороны работали вместе, правительство и оппозиция," сказал он.

Документ был распространен перед вторым раундом переговоров в Вене в суботу, 7 ноября 2015 года, среди представителей ключевых правительств по обе стороны сирийского конфликта.
Де Мистура заявил журналистам после брифинга в Совете Безопасности ООН во вторник,10 ноября 2015 года, вечером, что это послание мгновенно распространилось среди 15-ти членов заседания - "одно слово - и пошел импульс ." Посол Великобритании Мэтью Райкрофт отметил, что «российский документ не обсуждался на заседании совета во вторник», но « мы знаем о российских предложениях». "Мы приветствуем участие России в переговорах в Вене," сказал Райкрофт. "Мы приветствуем любые конструктивные идеи, которые ускорят конец этого ужасного конфликта."

На первичных переговорах в Вене 30 октября, делегаты от США, России, Ирана и более десятка других стран согласились начать новый миротворческий процесс в Сирии с участием действующего правительства и оппозиционных групп. Но в ходе обсуждения тщательно обходился вопрос о том, когда Асад может оставить власть – этот спор лежит в самом основании конфликта, который унес более 250000 жизней и захватит соседние страны и Европу,столкнувшуюся с проблемой размещения более чем 4 миллионов беженцев.

Россия, ближайший союзник Сирии, активизировала свои дипломатические усилия в последние месяцы, проводя встречи с некоторыми оппозиционными группами. Одновременно была проведена серия бомбардировок, которая, по утверждению российской стороны, была направлена на поражение точек базирования террористов в Сирии , но, по данным США,от 85 до 90 процентов ударов попали по расположениям умеренных оппозиционных сил и привели к гибели більшого количества мирных жителей.
Де Мистура выразил надежду на то, что второй тур переговоров в Вене "принесет результаты, благоприятные для сирийского народа, которые послужат сокращению насилия ...”
Российский документ, озаглавленный "Меры по урегулированию сирийского кризиса", фокусируется на обоих противниках действующего правительства - оппозиции и террористических группах". В нем подчеркивается, что «необходимо проводить различие между ними».
Россия призывает Совет Безопасности согласиться дополнить список террористических групп экстремистской группировкой «Исламское государство», также известную как ISIL. "При рассмотрении вопроса о прекращении огня в Сирии, операции против ISIL и других террористических групп, должны быть исключением", говорится в документе. Эти моменты должны быть учтены при определении состава оппозиционной делегации на политических переговорах, они "должны быть согласованы заранее, в том числе должна учитываться готовность всех соответствующих групп противодействовать приходу к власти в Сирии террористов , способствовать обеспечению суверенитета, территориальной целостности и политической независимость Сирии, светского и демократического характера развития государства ".
Для встречи делегаций от сирийского правительства и оппозиции под эгидой ООН, говорится в документе , они должны согласиться на ряд шагов:
- Запуск процесса конституционной реформы, в срок до 18 месяцев, чтобы гарантировать "устойчивость безопасности и справедливого баланса интересов, прав и обязанностей всех этнических и конфессиональных (религиозных) групп в структурах власти и государственных учреждениях."
- Формирование конституционной комиссии ", чтобы охватить все слои сирийского общества, в том числе внутреннюю и внешнюю оппозиции," с председателем , кандидатура котрого будет согласована со всеми участвующими сторонами.
- Передача проекта конституции на всенародный референдум, и "после его утверждения будут анонсированы досрочные президентские выборы."
- Отсрочка парламентских выборов, запланированных на весну 2016 года и планирование их проведения одновременно с президентскими выборами на основе новой конституции.( Асад был избран на новый семилетний срок в 2014, оппозиция не признает его легитимность , аргументируя ложность выборов воздействием гражданской войны.
- Согласиться, что всенародно избранный президент будет главнокомандующим вооруженных сил и будет "контролировать спецслужбы и внешнею политику." Русские также предложили создать группу поддержки Сирии, чтобы помочь подготовить встречу и помочь сирийским сторонам в ходе переговоров для достижения "обоюдного согласия".
-Предлагается ввести в состав этой группы большинство из учасников Венских переговоров, т.е. представителей США, России, Китая, Великобритании, Франции, Саудовской Аравии, Турции, Ирана, Египета, Иордании, Омана, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов, Ирака, Ливана, Германии, Италии, спеціального посла ООН, Лиги арабских государств, Организации исламского сотрудничества и Европейского Союза.

Посол Китая Лю Цзеи сообщил журналистам: " Необходимо начать политический процесс по разработке будущого страны для сирийского народа. И этот процесс должен быть под руководством Сирии и принадлежать ее народу."

Посол Литвы при ООН Раймонда Мурмокайте заявила на заседании совета "при обсуждении российского посыла в Вене, все учасники сошлись в одном решении – мы все должны что-то предпринять. Мы должны учитывать уровень трагедии и буквально «хвататься за любую соломинку» для его разрешения. Но опять же, мы все должны понимать, как эта программа будет реализовываться".

Мир 772



Последние комментарии

РЕПОРТЕРЪ приветствует комментарии и оживленные дискуссии. Разрешается конструктивная критика по теме.
Комментарии, содержащие нецензурную лексику или личные оскорбления, будут удалены с сайта.
Если вы заметили комментарий, который не соответствует этим стандартам, пожалуйста, сообщите в редакцию. Мы примем меры, чтобы заблокировать нарушителя.

Оставить комментарий

Логин:

Сообщение:


Введите цифры изображённые на картинке:


обновить картинку